2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是喜迎二十大召开的大事之年，抓好党风廉政建设和反腐败工作、维护良好政治生态将面临更多挑战、更重任务、更高标准。根据局党组和大队党委关于自治区第24个党风廉政教育月的安排部署，我今天为大家讲一节廉政党课，党课的题目是《新时代如何加强党风廉政建设》。
党的十九大第一次把党的纪律建设与政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，共同纳入党的建设总体布局，标志着我们党对坚持党要管党、全面从严治党规律的认识达到新高度、实现新突破。进入新时代，我们党从管党治党实际需要出发，形成了关于党的自我革命的战略思想，我们必须深刻学习领会、坚决贯彻落实。我们要始终把纪律挺在管党治党最前沿，切实做到有纪必依、执纪必严、违纪必究。
加强纪律建设永远在路上。站在新的历史起点上，推动党的纪律建设向纵深发展，前提是强化纪律意识，重点是强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来，关键是强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，努力使党的纪律真正成为全党同志共同遵守的行为准则，确保党和国家的事业生机勃勃、永续发展。
我将从三个方面作如下讲述：
一、加强纪律建设的六个着力点
（一）进一步严明政治纪律，坚决维护党中央权威和集中统一领导
政治纪律是维护党的团结统一的根本保证，是党最重要、最根本、最关键的纪律，在党的所有纪律中，政治纪律始终排在第一位。党的十八大以来，全党政治纪律明显增强，政治生态明显好转，但远没有大功告成，还存在不小差距。如有的党员干部在会议上、文章中对中央的大政方针表示“坚决拥护”，但是饭桌上、私底下说的干的却是另外一套、阳奉阴违；有的对中央决策部署合意的就执行，不合意的就打折扣甚至不执行；个别党员干部政治纪律意识淡漠，口无遮拦，不分场合，妄议中央大政方针，听信、传播政治谣言和政治笑话等等。这些无视党的政治纪律的行为，无论是在党内还是在社会上都造成了恶劣影响，给党的事业造成重大损害。
政治纪律无小事。严明政治纪律既要做到在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，也要在生活小节、日常小事中讲规矩、守纪律，始终坚守对党忠诚的政治品格。当前，严肃政治纪律，第一位的是增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，找准政治站位，强化政治担当，严守政治规矩，提高政治能力，我们要通过不断的学习领悟，深化对管党治党的规律性认识。保持政治定力，坚定必胜信心，长期坚持、不断深化运用这些宝贵经验，坚决打赢反腐败这场输不起也决不能输的政治斗争，更好地担负起党和人民赋予的职责，把党的十九大和十九届历次全会提出的各项目标任务落到实处。
（二）进一步严明组织纪律，更好发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用
党的纪律是维护党的组织集中统一，保持党的创造力、凝聚力、战斗力的基本条件。只有严明组织纪律，才能有效防止党的组织涣散、纪律松弛，着力锻造忠诚、干净、担当的党员干部队伍。当前，极少数地方和部门仍然存在组织观念薄弱、组织涣散、纪律松弛的问题。如有的党员干部目无组织纪律，与组织讨价还价，不服从组织安排和决定；有的领导干部“一言堂”，独断专行；有的党员干部“不讲党性讲人情、不讲原则讲关系、不讲正气讲义气”等等。
解决组织纪律方面存在的问题：一要坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权，任何党员干部都不能把自己凌驾于组织之上。二要强化党的意识和组织观念，始终把党放在心中最高位置，时刻想到自己是党的人、是组织的一员，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，任何时候都与党同心同德，习惯于在严格的党内组织生活中锤炼坚定的组织观念。
（三）进一步严明廉洁纪律，为实现“不敢腐”“不能腐”“不想腐”提供坚强保障
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持有腐必惩、有贪必肃，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝日益坚固。但是现实工作和生活中，党员干部在廉洁方面存在的问题仍然不可小觑，决不能有任何松口气、歇歇脚的念头，否则就会前功尽弃，后果不堪设想。
习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时发表重要讲话，强调要提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。这一重要讲话是习近平总书记关于党的自我革命的战略思想的最新篇章，是做好新时代党风廉政建设和反腐败斗争工作的基本遵循和战略指引。
我们必须按照习近平总书记要求的那样，以“狭路相逢勇者胜”的战斗姿态，不断清除杂音噪音，努力净化腐败现象滋生蔓延的土壤，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持行贿受贿一起查，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，通过不断努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
（四）进一步严明群众纪律，厚植党长期执政的政治基础和群众基础
党的十九大以来，党的作风建设成为党的建设靓丽名片，成效有目共睹，但作风建设永远在路上，目前一些领导干部脱离群众的现象仍然存在，脱离群众的危险仍然尖锐地摆在我们党面前。只有持之以恒整治“四风”，坚决反对特权思想和特权现象，才能不断厚植党长期执政的政治基础和群众基础。
在作风建设方面集中表现为形式主义、官僚主义改头换面，“四风”问题隐形变异，不作为不担当问题比较突出，华而不实的“形象工程”“政绩工程”仍然存在，群众身边的作风和腐败问题没有得到根本解决。这些问题严重损害了党在人民群众中的形象和党群干群关系，必须通过深入贯彻落实习近平总书记关于纪律建设的重要论述，让党的作风全面好起来，让党的作风建设这张金色名片更加光彩夺目。我们大队党委及各党支部都要成立监督领导小组，建立层层监督机制，以定期检查和临时抽查相结合的方式对党建目标落实、重点工作、业务工作情况进行督查，实现党建、业务工作的双促进。
（五）进一步严明工作纪律，确保党的路线方针政策和各项决策部署得到贯彻落实
当前违反工作纪律的问题主要有：个别党委（党组）对全面从严治党主体责任认识不清、落实不力，没有把管党治党当作必尽职责；有的党委（党组）不敢担当、不愿负责，对存在的问题装聋作哑、避重就轻，导致一些群众反映强烈的问题长期得不到解决；落实监督执纪“四种形态”流于形式。
对于一些党员干部个人来说，抓落实虚头滑脑，宁可不干事，先保“不出事”；有的工作不在状态，给群众办实事流于形式，甚至推诿扯皮；对于这些问题都需要下大力气进行整治。这就要通过严明工作纪律，使党员干部真正把心思用在谋事创业上、用在为民谋利上。
（六）进一步严明生活纪律，努力塑造党员干部良好社会形象
党员领导干部严肃生活纪律是一个永恒话题。目前党员领导干部遵守生活纪律的情况总体是好的，但也还存在一些值得注意的问题。如有的党员干部仍然奉行及时行乐思想，热衷于吃吃喝喝、流连于声色犬马，将共产党人的理想信念和高尚情操抛之脑后；有的领导干部自控能力低下，作风不检点，甚至道德败坏。无数案例表明，生活是一面镜子，小事小节中可以折射出党性、人格和修养，生活上的奢靡就是滋生腐败的温床。全队党员干部必须自觉把社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设落实到日常工作和生活之中，培养健康的生活情趣。要净化朋友圈、社交圈，防止被所谓“哥们”和“朋友”用轿子抬着送进监狱。要树立良好家风，严格要求和管理子女、家人和亲属，决不给任何违规违纪行为可乘之机。
二、“四风”新表现的特征、诱因及其治理
（一）“四风”新表现的主要特征
1.隐蔽性。也就是改头换面，由地上转入地下，打起了法纪红线的“擦边球”。如违规公款吃喝转入内部食堂、培训中心、农家乐等隐蔽场所；在费用报销上做手脚，将大额消费拆分成多个小额发票报销；收送礼品、礼金避开敏感时间节点，还通过电子礼品卡、电子红包、快递等隐蔽方式进行。
2.流行性。如一些领导干部调研走过场、搞形式主义，调研现场成了“秀场”；一些单位“门好进、脸好看”，就是“事难办”；有些部门写材料、制文件机械照抄，出台制度决策“依葫芦画瓢”。
3.污染性。“四风”问题新表现的危害很严重，其对党风、政风、民风的污染性切不可小视。严重损害了党群、干群关系以及党和政府的执政形象。
4.顽固性。“四风”新表现，看似新动向，实则老问题，“作风问题具有顽固性反复性，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功”。这就要求发扬钉钉子精神，不松劲、不停步、再出发，一刻不停歇地推动作风建设向纵深发展。
（二）“四风”新表现的思想诱因
1.投机思想作祟。如，一些地方不重实效重包装，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政绩”上；“不怕群众不满意，就怕领导不注意”。其目的就是政治投机。
2.侥幸思想搞怪。许多人并不是不知“底线”和“红线”，而是心存侥幸思想，自欺欺人地认为“能变通”。例如，公款旅游打着单位集体活动，“公车私用”为“私车公养”等等就是证明。
3.拜金思想侵蚀。一些人将人生快乐简单的等同于物质快乐，奉行及时行乐的人生哲学，玩物丧志，大吃大喝、奢侈浪费，自甘堕落，甚至大搞权钱、权色交易。
4.特权思想使然。有的干部狂妄自大、唯我独尊、搞“一言堂”，对待下级和群众态度生硬、蛮横，吃拿卡要，以权谋私；有的干部办事拖沓敷衍，把责任往上推、将责任向下移，“履责”变“推责”；有的干部说一套做一套、台上台下两个样，做“两面人”。
（三）“四风”新表现的治理对策
1.思想教育铸“魂”。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。作风问题本质上是党性问题。抓作风建设必须把思想教育铸“魂”放在首位。要采取多种方式，教育引导广大党员干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断加强党性修养，进一步坚定理想信念，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，由此提高落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉，筑牢抵制歪风邪气的思想根基。
2.制度建设立“本”。一要坚持问题导向，采取有针对性的措施，不断提高制度建设的科学化、民主化、法制化水平。特别是要完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排；二要实行权力清单制度，公开权力运行过程和结果，健全不当用权问责机制；三要有效扎紧制度的笼子，让权力在阳光下运行，严防“牛栏关猫”导致“四风”问题回潮。
3.领导带头示“范”。在作风建设上，领导干部必须带头践行社会主义核心价值观，继承和发扬党的优良传统和作风，弘扬中华民族传统美德，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节，自觉远离低级趣味，从而形成“头雁效应”，以“关键少数”的自我革命带动“大多数”党员干部的作风转变。
4.执纪问责促“行”。在“四风”新表现的治理上，必须坚持把纪律和规矩挺在前面，综合运用监督执纪“四种形态”，以严肃问责倒逼党员干部转作风改作风。当前，要聚焦习近平总书记在重要指示中指出的形式主义、官僚主义具体表现，以此为突破口和切入点，紧抓不放、一抓到底，以点带面，用小切口推动大变局。
三、新时代加强党性修养和锻炼的方法
党的十九大对推进全面从严治党走向纵深作出了新部署，并进一步强调“打铁必须自身硬”。今年1月18日至20日，十九届中央纪委六次全会在牢记初心使命、强化政治监督、保持反腐定力、纠“四风”树新风、完善权力监督制度和执纪执法体系……新的赶考路上等方面对推进新时代党的建设新的伟大工程提出了一系列新举措、新安排、新要求。全面建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦，要求全体党员的党性必须坚强。全体党员加强党性修养和锻炼，既要注重内容的针对性时效性，又要注重方法的科学性系统性。
（一）加强新时代党风廉政建设，要压实主体责任特别是“一把手”责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。大队党委作为管党治党的领导主体、落实主体、工作主体和推进主体，履行全面从严治党主体责任既是向党中央看齐的具体行动，也是大队党委职责的应有之义。全队的领导干部特别是“一把手”来说，落实主体责任既是政治责任、政治担当问题，又是政治态度、政治立场问题。要强化主责是首责、守土必须尽责的意识，主动履责、全力担责，不忘初心、牢记使命，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持做到真管真严、敢管敢严、长管长严。“一把手”要以身作则，旗帜鲜明讲政治，带头做到“两个维护”，带头落实党内监督各项制度，在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率。
（二）在严格的党内生活中反复锻炼，使党性逐步坚强。
党性修养和锻炼的主要平台是党内政治生活。开展严肃认真的党内政治生活，既是增强党性的优良传统，也是新时代党性锻炼的熔炉。党内政治生活的质量高低，事关党员的作风状况，事关党内的政治生态，事关党员的党性强弱。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党性锻炼的平台建设。全队党员干部要认真贯彻落实加强党性修养“贵在经常、重在认真、要在细节”。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，努力加强政治、思想、道德、纪律和能力等方面的修养，保持党的先进性纯洁性。
（三）加强改进作风。加强党性修养和锻炼，外在表现就是加强改进作风。党员改进作风的过程就是加强党性修养。实践证明，作风不会随着党员领导干部职务升迁和年龄增长而自然向好，需要主观努力和外在监督。通过批评和自我批评，党员不断地接受来自党内外的作风监督，努力持续改进作风。这就意味着党性在不断增强。但党性修养绝不能仅仅停留在改进作风上。作风问题最容易反弹，原因就在于仅仅停留在作风的一时改进上，而作风出问题的根本原因在于党性出了问题。因此，要在改进作风的基础上，乘势而上，继续解决党员的党性问题，真正使党性原则内化于心外化于行。
（四）发挥引领作用。加强党性修养和锻炼是对全党9671.2万名党员的普遍和持久的要求。加强党性修养，必须从领导干部做起。要加强对科室、部门负责人、党支部书记的教育、管理和监督，促使他们带头遵守党章党规，认真贯彻民主集中制，不断增强党性修养。领导干部必须坚定对马克思主义的信仰、对共产主义和社会主义的信念、对党和人民的忠诚，牢固树立党的观念，始终做到党性坚强、党纪严明，以此带动引领普通党员加强党性修养。
（五）明确衡量尺度。党员的党性有着严格的衡量标准。习近平总书记曾明确指出衡量党员党性强弱有两个尺度：一是根本尺度，二是重要尺度。衡量党性强弱的根本尺度是公、私二字。作为拥有公权力的党的干部，必须树立正确的公私观，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。这是共产党人党性强的重要体现。只有确立正确的公私观，才能形成正确的是非观、义利观、权力观、事业观，才能真正做到以人民为中心，才能真正将新时代党的“为民、务实、清廉”的要求落到实处。衡量党性强弱的重要尺度，就是能否正确对待、自觉接受党和人民的监督。党员尤其是领导干部，只要坚持正确的公私观，就应不怕监督，就不要拒绝监督，相反应该欢迎监督，让监督成为常态。总之，要自觉运用衡量党性强弱和水平的两个尺度，经常来检测党员自身的党性修养水平，确保党性修养不断增强。
